Единая россия ошибки

Рейтинг партии власти после прошедшего съезда продолжает стремительно падать. В чем ошиблись единороссы? На этот вопрос ответил политолог Андрей МИРОНОВ, эксперт по избирательным технологиям и региональной политике.

— Андрей Николаевич, прошел месяц с момента старта избирательной кампании в ГосДуму. Есть какие-то изменения на политическом ландшафте?

— Явных изменений пока не видно. И это как раз указывает на то, что на финише кампании среди партий может начаться жесткая конкуренция. Как показывают аналитические исследования, поступающие из регионов, на сегодняшний день ни одна партия активных действий по ведению кампании не предпринимает. Нет ни одного региона от Камчатки до Калининграда, где хотя бы одна партия резко заявила бы о себе.

— И с чем связана такая «тишина»?

— Это связно с тем, что «Единая Россия» как всегда пошла старым проверенным способом, а именно — руководители региона надеются на использование административного ресурса. Все повторяется в точности так, как и на прошлых выборах. В этом и состоит основная ошибка «Единой России», а точнее ее политтехнологов. По сути, в «Единой России» работают скорее методисты, нежели политтехнологи, которые напоминают работу методистов КПСС.

— Да есть некоторое сходство…

— Так ведь как они работали? Центральный аппарат создавал методику, рассылал ее методистам на местах. И сегодня так же рассылают, а те тупо исполняют предписания центрального аппарата. Это громадная ошибка. Дело в том, что сила админресурса «Единой России» является ее же слабостью. Все оппозиционные партии прекрасно понимают, что, не обладая этим ресурсом в регионах, их ждет лишение доступа к информационным каналам. Зная это технологи оппозиционных партий изберут другую проверенную технологию. Они не будут тратить большие деньги на «бодание» с «Единой Россией» на информационном поле, а весь свой финансовый ресурс сконцентрируют на полевой работе.

— То есть борьба будет идти на местах?

— Эта практика давно доказала, что она эффективна. Сюжет развития избирательной кампании примерно следующий: до начала политических дебатов и начала информационной кампании, которая начнется за месяц до выборов, все оппозиционные партии никак себя проявлять не будут. С момента старта информационной кампании, оппозиция будет включаться во все дебаты. И концентрация критики «Единой России» будет зашкаливать. Ведь критиковать власть всегда проще, а критиковать «единоросов» — проще вдвойне. А параллельно с этим, начиная с 1-10 ноября, все оппозиционные партии, рассчитывающие на успех, начнут финансирование своих полевых структур. И опять сработает технология «от двери к двери», которая даст большой процент оппозиции.

— Значит «Единой России» есть чего опасаться?

— Конечно. Для наглядности можно рассмотреть такой пример: есть социологические данные из регионов, которые показывают — процент набираемый «Единой Россией» не вполне соответствует данным кремлевских социологов. Вот хотя бы так называемый «красный пояс»: Волгоградская область, Ростовская область, Воронежская область — там «едро» с большим трудом набирает лишь 30%. Падение и по всему Поволжью: Самара, Саратов, Волгоград, Удмуртия, а в ЦФО — Подмосковье, Тульская область. Тут везде падение процентов на 10%. Весь Северо-Запад, вся Сибирь и Камчатка, Урал — дают одинаковые данные, показывающие, что рейтинг «Единой России» гораздо ниже рейтинга публикуемого в СМИ.

— А у других партий рейтинг растет?

— Интересно, но при этом рейтинг оппозиции пока тоже не вырос. Это объясняется тем, что многие из протестного электората еще не определились, пойдут ли они на выборы. Понятно, что процент «Единой России» будет большим, если протестный электорат будет игнорировать выборы. Но не стоит рассматривать оппозицию как статистов. Если они поднимут свои полевые структуры, они приведут людей на участки. В этом случае явка может составить 60%. И тогда процент «единоросов» будет гораздо ниже планируемого. Все будет определяться в последний месяц избирательной кампании. А в случае появления в регионе «перекрестных» выборов — муниципальные советы, заксобрания, позиции оппозиционных партий будут лишь усиливаться. Так как на такие выборы пойдут одномандатники, а это значит, что люди будут голосовать за персоналии. А в таких выборах часто появляются яркие личности, которые идут от оппозиционеров. И шансы их победить — возрастают.

— А пока что рейтинг партии власти продолжит падать?

— Что касается окончательных результатов выборов 4 декабря, то можно рассчитывать на то, что возможность подправить ситуацию есть у всех: и у единороссов и у коммунистов, и у ЛДПР и эсеров. Правда, при этом «Единая Россия» находится в более затруднительном положении, чем оппозиция. Сейчас все упрется в финансирование. А оно пока не налажено ни у одной из партий. Так что все будет зависеть от того, кто как использует свои избирательные фонды.

— С единороссами все ясно. Давайте разложим политический пасьянс для других партий.

— Если говорить о регионах: у эсеров сильные позиции в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Они поддерживаются лидерами партии Сергеем МИРОНОВЫМ и Оксаной ДМИТРИЕВОЙ. Между тем, на сегодняшний день эсеры не прибавляют процентов, а кое-где даже теряют их. И проблема не в том, что электорат «Справедливой России» побежал к другим партиям. Просто активную полевую кампанию «Справедливая Россия» еще не начинала. А она всегда славилась тем, что использовала полевую технологию. Те же выборы в Волжском, в Звенигороде, Новосибирске, Екатеринбурге. Это все успехи полевой работы.

— А как дела у коммунистов?

— КПРФ значительно усиливает свои позиции по всем регионам. Как это ни странно, но после съезда «Единой России» рейтинг КПРФ сильно вырос. Население России достаточно политизировано и народ не хочет считать себя быдлом, именуемым электоратом. Он хочет участвовать в политических процессах. И после прошедших перестановок в «тандеме» многие из них не поняли причин смены лидера и в итоге разочаровались в партии. Но они остались политически активными. А значит, они придут на участки и проголосуют за наиболее сильную оппозицию, в частности за КПРФ.

— По слухам, ЛДПР и ее лидер ЖИРИНОВСКИЙ потеряли проценты на том, что сделали главной темой кампании — национальный вопрос…

— Все потери ЛДПР укладываются в статистическую погрешность. А в большинстве русскоязычных регионов число русского населения превышает 80%. Поэтому потерять их голоса ЖИРИНОВСКИЙ не мог. В любом случае свои 10-12% ЛДПР возьмет всегда. Да, они не возьмут 15%, но и меньше 10% — никогда.

— Какая судьба ждет партию «Правое Дело»?

— «Правое Дело», после ухода из нее Михаила ПРОХОРОВА — однозначно не будет представлено в федеральном собрании. Их процент составит от 1% до 3%, в рамках статистической погрешности, обычной для всех соцопросов. Что касается участия «Правого Дела» в региональных выборах, то здесь картина несколько иная. Это связано с тем, что от «правых» в нескольких регионах пойдут одномандатники, известные персоны. И от того как эти люди будут встречаться с электоратом — будет зависеть их успех. Например, в таком крупном регионе как Подмосковье — «Правое Дело» может добиться существенного успеха. Например, в Долгопрудном, в Химках, в Одинцово, в Егорьевске — могут пройти успешные кампании. Там по одномандатным округам идут очень серьезные люди. Да и в целом по региону, часть людей проголосует за «Правое Дело», потому что им понравился первичный посыл Михаила ПРОХОРОВА — «люди хотят перемен». И даже то, что Михаил ПРОХОРОВ ушел из «Правого Дела», не исключает успех партии на местных выборах.

— Что касается других «правых» — партии «Яблоко», то Григорий ЯВЛИНСКИЙ ставил задачу набрать почти 10%…

— Ну, 10% для «Яблока» — это утопия. С другой стороны о 5% на федеральных выборах речь может идти. Если те люди, которые собирались голосовать за «Правое Дело», будут голосовать за самую близкую по идеологии партию, то возможного союзника они могут увидеть как раз в «Яблоке». Но парламентской партией ей все равно не стать. А о «Патриотах России» и говорить не стоит. Там возможны только мелкие успехи на муниципальных выборах по одномандатным округам, вот и все.

Беседовал Борис БАКИР.

Региональные управления внутренней политики и губернаторы оказались не способны выполнить базовые требования, спущенные из администрации президента – чтобы выборы прошли тихо и результативно для партии власти. Рассказываем о региональных скандалах последних недель, в которых оказалась замешана «Единая Россия» по собственной глупости.

Нижегородская область

В Нижнем Новгороде своя атмосфера. Там «поработать» на выборах с 17 по 19 сентября приглашают спортивного вида молодых людей – представителей местных фанатских группировок и бойцовских клубов. Информация об этом появилась в пабликах соцсетей.

Нам удалось связаться с одним из таких фанатов.

На условиях анонимности он рассказал, что в начале сентября с ним связался некий человек, который представился как «Владимир из администрации», и сказал, что нужны крепкие и дерзкие ребята – подработать на выборах, пообещав, 1000 рублей на человека в день. Наш собеседник не был заинтересован в подработке, поэтому подробности выяснять не стал.

Что будут делать крепкие ребята выборах? Наблюдать за голосованием что ли? Или может следить за порядком вместо МВД и Росгвардии? Вопросы повисли в воздухе.

Есть другая гипотеза. В Нижнем Новгороде довольно активно себя ведут структуры политика Захара Прилепина. Так, «Гвардия Захара Прилепина» обещает подключить к наблюдению своих членов и бывших ополченцев Донбасса, которые будут контролировать ход голосования.

Так может местные фанаты будут противостоять «гвардейцам»? Вот уж точно игра на обострение и закончиться она может печально. С другой стороны, управление внутренней политики в Нижнем решает сразу две задачи – сушит явку и отвлекает наблюдателей. А пока гвардейцы толкаются с фанатами, делается результат всем известной партии.

Московская область

Второй по глупости локальный скандал с федеральными последствиями произошел в подмосковном Королёве 2 сентября. Там советница главы городской администрации Жанна Прокофьева проводила с председателями участковых избирательных комиссий тренинг по фальсификациям.

Из избранного: «Нам интересна конкретная цифра и конкретная партия: 42-45%. Это по списку за партию» и «Против ваших вбросов ничего не сработает, никакое «Умное голосование». Хоть умное, хоть глупое, хоть какое».

Прокофьева даже не собрала у участников совещания телефоны и звукозаписывающие устройства. Глупо. Если уж решила подстрекать людей к уголовному преступлению, надо думать о конфиденциальности. В итоге запись «Курса юных фальсификаторов» облетела все СМИ. А СК по просьбе ЦИК направил в Королёв следственную группу.

Ульяновская область

В Ульяновске «Единая Россия» не смогла тихо убрать председателя фракции в городской думе Антона Антипова. Он начал натурально топить вышестоящих руководителей – вице-губернатора по внутренней политике Александра Костомарова, секретаря регионального отделения партии Василия Гвоздева и председателя городской думы Ильи Ножечкина, когда те попытались сместить его с должности.

Антипов публично обратился к секретарю генерального совета ЕР Андрею Турчаку, заявив, что против него зреет заговор, а в региональном отделении происходит сущий фарс. Кроме того, он рассказал, что его коллега Ножечкин недавно буянил пьяным в аэропорту Шереметьево и даже разбил витрину, за что должен быть исключен из партии.

В итоге 7 сентября Антипов сам подал заявление об исключении из «Единой России». А рейтинги в регионе обрушились на фоне внутрипартийного конфликта.

Мурманская область

В Мурманской области региональный депутат от ЛДПР Олег Черкалин обвиняет облизбирком в фальсификациях в пользу «Единой России» во время досрочного голосования в воинских частях. Депутат считает себя жертвой заговора, в котором, кроме избиркома, участвуют также Минобороны и спецслужбы, которые «глушат ему интернет».

Черкалин утверждает, что его ввели в заблуждение и не уведомили о дне проведения досрочных выборов в Печенгском районе (они прошли 7 сентября), которые он хотел проконтролировать лично как кандидат или направить своих наблюдателей. О том, что выборы уже прошли, ему рассказали родные военнослужащих.

Кураторы внутренней политики не придумали ничего умнее, чем натравить на Черкалина армейскую контрразведку. Якобы своим интересом к месту проведения голосования он мог раскрыть расположение некоторых воинских частей, «про которые ему знать не по чину». Таким образом, скандал разгорается с новой силой.

Санкт-Петербург

Апофеоз, по словам председателя ЦИК Эллы Памфиловой, грязных технологий в Санкт-Петербурге, где размножили кандидатов Борисов Вишневских, также бросает тень на «Единую Россию». Если конкретно – на заместителя председателя Заксобрания Сергея Соловьева, который конкурирует с Борисом Лазаревичем Вишневским за попадание в Госудму по избирательному округу № 206.

Для чего ЕР три Вишневских? Разумеется, чтобы рассеять голоса за популярного в городе оппозиционера Бориса (Лазаревича) Вишневского и не дать ему пройти в Госдуму.

Учитывая, что одна из копий – Борис Иванович Вишневский (ранее Виктор Иванович Быков) – был главным помощником Соловьева в петербургском отделении ЕР – это глупейший ход от политтехнологов. Взяли бы лучше бездомного из вестибюля метро – отмыли, закодировали, восстановили документы и дали денег, чтобы имя сменил. Хоть какое-то доброе дело сделали.

Интернет помнит всё. Откопал Манифест Партии «ЕР» от 2003 года. Назывался он громко: «Путь национального успеха». На девяти листах излагался подробный план построения светлого будущего. 18 лет прошло: что сделано?

Я остановлюсь на нескольких фрагментах Манифеста «ЕР», чтобы не отнимать у вас много времени.

Успешное обещание

Нельзя сказать, что «единороссы» не сделали вообще ничего. Они, как и обещали, стали крупнейшей российской политической силой. Все. А если сила есть, то всё остальное — …

В первом пункте Манифеста россиянам рисуют ближайшее светлое будущее, за которое партийцы готовы рвать жилы, портки… в общем, всё, что понадобится:

«Успех России в XXI веке — это превращение ее в один из мировых центров политического и экономического влияния, культурного и нравственного притяжения. Это прорыв к новым рубежам развития, утверждение нового качества жизни и безопасности»

Поняли? Получается, я сейчас живу в одном «из центров политического и экономического влияния» и смотрю, как наши политики и министры робко (или с показной решимостью) обещают Западу «достойный ответ» на его бесконечные санкции и провокации. Мы стали Центром, на который давят все кому не лень, со всех сторон и по любому поводу.

Скриншот страницы с Манифестом.

За 18 лет «ЕР» на данном поприще не добилась ничего.

Это моё скромное мнение. Я это вижу. Все видят. И чувствуют.

Война с бедными или с бедностью?

В разделе «Мир, в котором мы живем» «едросы» констатируют (мы же не знаем, пока нам не объяснят), что современный мир неспокоен, бросают вызов всем геополитическим сдвигам. А также указывают на пропасть между развитыми странами и так называемой «периферией» и объявляют беспощадную войну главной несправедливости:

«В сегодняшней России царит вопиющее имущественное неравенство — страна все более раскалывается на богатых и бедных…».

График взят из открытых источников

Сказано сильно. Только сделано наоборот. Похоже, «ЕР» перепутала, на чьей стороне и за кого воюет, а подсказать ей некому. Следующий тезис в таком контексте звучит вообще как издевательство, неприкрытое и циничное:

«Мы не только ставим перед собой высокие цели, но и готовы к их достижению… Мы делаем то, что обещаем, и обещаем только то, что действительно сделаем».

Сделали, блин…Может, для начала хотя бы вы, партийцы, перестанете называть всё, что за МКАДом «периферией»? Россияне живут не в «Периферии», а в России.

Нелюбовный треугольник

Цитата из Манифеста:

«Государство, гражданское общество, бизнес все еще не доверяют друг другу и не проявляют должной готовности к сотрудничеству».

За 18 лет и здесь стало намного хуже. Куда дальше ехать, если бывший глава кабинета министров страны Дмитрий Медведев высказал общее мнение «верхушки власти»:

Бывший глава кабинета Министров РФ Дмитрий Медведев

Может, хватит делить народ на «гражданское общество», «бизнес» и «государство»? Бизнесом занимаются граждане, которые живут в государстве. Или вы – про какое-то другое государство?

«Партия национального успеха»

Так называется следующий раздел Манифеста. Я взял в кавычки громкий слоган, чтобы он не так «гремел». Потому что здесь цинизм «единороссов» зашкаливает:

«Но одновременно успех России — это успех каждой российской семьи, каждого отдельного российского гражданина… Мы знаем, к чему стремимся, и что мешает успеху России».

Российские семьи в прошлом году не могли вернуть каждый шестой из взятых ими кредитов, настолько они были «успешны». Грянула пандемия, и кредиты стали проблемными на 90%! Дальше некуда. Страна должна банкам около 5,5 миллиардов рублей. Специалисты подсчитали, что россияне тратят на выплаты банкам 70% своего дохода. Мы живём в кредит. Вот это «успех»!

Нездоровое здравоохранение

В разделе «Формула успеха» «Единая Россия» перешла к конкретике и пообещала помочь отечественному здравоохранению:

«Здоровье нации, здоровье физическое и духовное — поскольку без этого успешное и достойное будущее каждого человека невозможно».

И вот с этой благородной целью «единороссы» оптимизировали отечественное здравоохранение, сократив количество больниц и врачей. А когда грянула Пандемия, пришлось задействовать Армию, чтобы срочно построить госпитали: больным не хватало коек.

Исправлять ошибки «Единой России» пришлось Министерству обороны! С такими партиями и врагов не надо.

Технологический порыв

Нет опечатки: именно «порыв» «ЕР». Он, как всегда, был благородным:

«Прорыв в экономике возможен только тогда, когда сформирована наиболее оптимальная модель ее развития. Эта модель должна соединить в себе дальнейшее развитие уже сегодня конкурентоспособных отраслей российской экономики, в частности сырьевых, с модернизацией секторов высоких технологий».

Развитие технологий ограничилось возведением комплекса «Сколково». Что там изобретают, никто не знает.

Но известно, что концерн «ВАЗ» приостановил конвейер «Лада» из-за нехватки чипов. Мы даже собственные машины не можем собрать без немецких запчастей (чипы делает концерн Bosch). К слову: конвейеры, которые производят российские «Ниссаны» и «Рено», недостатка в аналогичных чипах не испытали.

Конвейер «Лады»

«Крутые» отечественные процессоры «Эльбрус» собираются на Тайвани (партнёры США, кстати).

Вот такой «технологический прорыв» по-единороссовски.

В Манифесте было ещё много интересного, но я устал. Думаю, и вы тоже. Зачем нужны подобные партии? Начал читать Манифест «ЕР» 2021 года: там те же красивые и патриотичные обещания того, что делать не планируется…
Источник

Как ошибки «Единой России» становятся преступлениями

Жара, засуха, пожары, смог аномального лета обернулись для страны тяжелыми испытаниями и потерями. В огне погибли 58 человек, сотни получили ожоги и ранения, в результате пожаров в более чем 150 населенных пунктах 19 регионов страны жилья лишились около 3500 семей, сгорело более 1 миллиона га леса. Убытки все еще подсчитывают, виновных вроде бы тоже ищут. Но уже сейчас одной из главных причин потерь называют Лесной кодекс РФ, который на ура приняла «Единая Россия».

На встрече с первым заместителем председателя правительства Виктором Зубковым Дмитрий Медведев указал на необходимость проведения тщательной инвентаризации всего законодательства о лесе, в том числе Лесного кодекса. «Действующая система показала свои слабости, особенно в условиях чрезвычайной ситуации», — отметил президент.

Собственно, удивляться нечему. С тех пор как председатель Государственной думы «единоросс» Борис Грызлов провозгласил, что парламент — не место для дискуссий, подобные коллизии вокруг законодательных актов случаются с завидной регулярностью. Парламентское большинство, категорически не принимая никаких аргументов оппонентов, вносит в Госдуму плохо проработанные законопроекты. Их единогласно принимают депутаты партии власти, а потом общество расхлебывает «издержки» такого законотворчества.

Так было и в 2006 году при принятии Лесного кодекса РФ. При внесении его в Госдуму Гринпис, например, назвал документ преступным. И «зеленые» были не единственными в своей категоричности. Но никто не послушал возражений, и теперь «слабости в руководстве лесным хозяйством» (по словам президента) государство покрывает за счет бюджета.

Больше всего противников Лесного кодекса пугала перспектива изменения статуса национального богатства, которым является лес. И, как оказалось, не напрасно! Если раньше леса считались исключительно собственностью государства, то теперь у них появлялись арендаторы, обладающие довольно внушительным перечнем прав и скромным списком обязанностей — естественно, без санкций за их неисполнение.

Новые хозяева, на добропорядочность которых якобы рассчитывали разработчики документа, очень быстро сориентировались: где лес — там деньги, и начали бессовестно накачивать «зеленью» собственные карманы. Незаконные рубки, торговля кругляком направо и налево, отсутствие каких-либо «реабилитирующих» лесные массивы мер, полная безнаказанность за последствия варварского обращения — все это привело к катастрофе лета-2010.

Очевидно, что масштабы ущерба от пожаров, как, собственно, и их продолжительность, могли бы быть в разы меньше, если бы леса не оказались в состоянии фактической бесхозности. Видимо, поэтому за все время, что полыхали леса, не названо ни единого имени их арендаторов — «рачительные» хозяева растворились в дыму.

Но, пожалуй, главный прокол нового Лесного кодекса, зафиксировавшего переподчинение лесов региональному уровню власти, заключается в ликвидации централизованной и отлаженной системы лесоохраны. Ни тогда, ни сейчас объяснить этот шаг законодателей с точки зрения здравого смысла невозможно.

Фактически это признает и федеральная власть, правда, как всегда, через оговорки и экивоки. Так, первый вице-премьер Правительства РФ Виктор Зубков, называя «в общем-то» правильным решение передать полномочия по управлению лесными массивами на уровень субъектов Федерации, сопроводил его таким количеством условий, что несостоятельность нынешнего механизма хозяйствования, зафиксированная в Лесном кодексе, стала еще более очевидной.

«В регионах можно лучше вести лесное дело», — говорит чиновник. И добавляет — только если соблюдать все законы и правила. А их, как мы знаем, никто не соблюдал.

Во-вторых, если иметь хорошо выстроенную связь с федеральными структурами. А она не была выстроена.

В-третьих, не делить полномочия между центром и регионами так, как они были разделены. По словам Зубкова, на федеральном уровне осталось очень много полномочий, но они оказались размыты по шести министерствам и ведомствам. Рослесхоз, призванный обеспечивать контроль и надзор за деятельностью в лесном хозяйстве и обеспечивать его пожарную безопасность, оказался, по сути, и без кнута, и без пряника. Единственное, чем он мог заниматься, — это распределять субсидии.

Президент страны Дмитрий Медведев как чрезвычайный министр не стал дожидаться законотворческих инициатив от партии власти (она еще и голову-то пеплом не посыпала), а принял, по сути, чрезвычайный указ о переподчинении Рослесхоза правительству страны и усилении его полномочий в сфере лесных отношений.

«Эту тему (леса. — Авт.) я поручил правительству, — заявил глава государства. — В области лесного хозяйства следует навести порядок, и я уверен, что правительство с этим справится».

Новое лесное законодательство лишило работы 170 тысяч человек. Под сокращение попали в том числе около 70 тысяч лесников. Глава Шатурского района Московской области, где пожары были особенно масштабными, Андрей Келлер рассказал журналистам, что если в 2004 году в лесном хозяйстве района работали 796 человек, то к лету 2010 года остались 62, включая уборщицу, сторожа и дворника. И если раньше именно лесничие делали пожарные просеки, создавали пожарные водоемы, очищали лес от мусора и лишней древесины, следили за состоянием поднадзорных территорий, то теперь их функции оказались у коммерческих пользователей, которые по понятным причинам к природоохранной миссии отнеслись без особого фанатизма. Зачастую тушить огонь в лесу было либо невозможно, либо некому, либо нечем.

Также в ходе реформы была упразднена Единая федеральная пожарная служба, отвечавшая за сохранность леса. А некогда мощная Авиалесоохрана «рассыпалась» по субъектам, став абсолютно недееспособной.

В общей сложности штат всех ведомств, служивших благому делу охраны леса, за это время сократился в четыре раза. При этом число лесных пожаров только за первый год действия нового закона возросло в 41 раз, а площадь территорий, поврежденных огнем, увеличилась в 547 раз. Понятно, что по итогам нынешнего аномального лета цифры будут куда более внушительные…

Правых и виноватых стали называть практически сразу. Порой положить заявление на стол чиновникам предлагали прямо на пепелищах сгоревших деревень. Причем справедливость суровых вердиктов в ряде случаев оказывалась под большим сомнением. Федеральные власти были склонны перекладывать ответственность на тех, кто, согласно Лесному кодексу, ее нести вообще не должен. Например, крайними оказались органы местного самоуправления, которые аж с 1997 года не имеют никаких прав на управление лесами.

Вот субъекты РФ — другое дело. Формально они наравне с частными арендаторами в ответе за предотвращение лесных пожаров и природоохранную деятельность. Но это только на словах. На деле соответствующие мероприятия финансируются не из региональных бюджетов, а из федерального. Однако объемы финансирования в разы меньше объективного минимума. По оценкам экспертов, в среднем в год на предотвращение и тушение пожаров должно выделяться порядка 30-35 миллиардов рублей, а в этом году, побившем все температурные рекорды, субъектам было выделено лишь 2,2 миллиарда рублей.

Но главным виновником всего произошедшего этим летом назначили Федеральное агентство лесного хозяйства, бывшее в подчинении Минсельхоза. В конце августа Владимир Путин отправил в отставку главу лесного ведомства Алексея Савинова с формулировкой «из-за неэффективной работы ведомства по предупреждению лесных пожаров». К слову, в начале года деятельностью ведомства заинтересовалась Счетная палата. Она провела проверку и недосчиталась 2 миллиардов бюджетных рублей.

О «Единой России» — инициаторе и вдохновителе Лесного кодекса, в результате принятия которого политические ошибки стали экономическими преступлениями, при разборе полетов не было сказано ни слова. Правда, спикер Госдумы Борис Грызлов после встречи с президентом сообщил, что «отдельные статьи Лесного кодекса будут серьезно уточнены и дополнены», так как «лес — это наше национальное достояние, мы должны его сохранить». Неужели жареный петух клюнул?

Сейчас депутаты Государственной думы намерены скорректировать Лесной кодекс РФ. Так, разработчики поправок предлагают возложить на субъекты РФ обязанности по проектированию лесных участков, закрепить на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов и защитных лесов. Органам местной власти также предложено заниматься мероприятиями по охране, защите и воспроизводству лесов, сообщает сайт «Вести».

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что до 2007 года «расчетная лесосека (участок леса, отведенный для рубок) в РФ оставалась на уровне примерно 525 миллионов кубометров», но в 2010 году эта цифра «без видимых объективных причин выросла до 650 миллионов кубометров». В связи с этим авторы предлагают переложить право устанавливать границы вырубки леса на федеральные власти.

Одновременно законодатели считают необходимым закрепить за регионами полномочия по установлению перечня должностных лиц, осуществляющих пожарный надзор в лесах. В нынешней редакции кодекса эти нормы отсутствуют.

Источник: http://rodgaz.ru/index.php?action=Articles&dirid=19&tek=27058&issue=427

Новосибирские «единороссы» показали худший результат среди шести субъектов РФ, где проходили выборы в региональные парламенты. Не спасло региональное отделение «ЕР» даже то, что буквально за два месяца до единого дня голосования федеральное руководство партии снизило (с 60% до 51%) требование к уровню процентов, которые должна набрать «Единая Россия» на региональных выборах. Вскоре «единороссы» непременно проведут работу над ошибками. КС Online попытался сделать предварительный анализ ошибок «партии власти» во время кампании по выборам депутатов Законодательного собрания Новосибирской области.

Лучший результат по голосованию за «Единую Россию» на региональных выборах 10 октября 2010 года показала Республика Тува — там сторонников «ЕР» набралось 78,3%. В Белгородской области за «ЕР» проголосовали 66,1% избирателей, в Костромской — 49,9%, Магаданской — 50,7%, Челябинской — 55,7%.

В прошедшей региональной избирательной кампании «ЕР», в отличие от предыдущих, намного явственнее чувствовалось влияние федерального руководства партии. И, оценивая результаты, многие эксперты склонны считать, что это влияние не всегда было верным.

Во-первых, Новосибирская область стала экспериментальной площадкой, где «ЕР» проверяла, насколько будет эффективно участие депутатов Госдумы в региональных кампаниях. В результате партийные списки возглавили незнакомые для многих жителей области люди, например как депутат ГД Ольга Онищенко (округ № 21, (Железнодорожный район — там «ЕР» набрала 27,45%).

Во-вторых, спорным решением является и смена губернатора области накануне выборов в ЗС. Одни эксперты уверены, что это оказалось едва ли не решающим фактором низкого процента голосов за «ЕР», так как в России партию чаще всего отождествляют с лидером. Не случайно на федеральном уровне партию возглавляет премьер-министр Владимир Путин, на местном уровне — руководители территорий. «Смена губернатора произошла не вовремя, — уверен депутат городского Совета Новосибирска Андрей Андрейченко. — Если бы Виктор Толоконский остался губернатором до выборов, то результаты были бы лучше. Новый губернатор Василий Юрченко был на тот момент фигурой менее публичной, менее «раскрученной». Кроме того, изменения в руководстве области ввергли людей в замешательство, поползли различные слухи, что явно не способствовало консолидации сил на выборах».

Третье. Не сумели «единороссы» и правильно донести до избирателей все то хорошее, что произошло в стране за 10 лет их нахождения у руля, начиная с регулярных выплат зарплаты бюджетникам и пенсий до строительства дорог. В Новосибирске, судя по наклейкам на строительно-дорожной технике, в вагонах метро и автобусах, по билбордам и, конечно же, выступлениям кандидатов, основная ставка была сделана на опять-таки федеральный проект «Новые дороги Единой России». Возможно, стратегически это было правильно. Но тактически «единороссам» не хватило времени и умения, чтобы люди увидели и поверили, что это не разовая предвыборная акция. Жители области наблюдали лишь, как лихорадочно латаются дыры на дорогах, и выслушивали опровержения оппозиции, которая как могла умаляла заслуги «Единой России».

Четвертое. Одной из самых важных ошибок «ЕР» эксперты считают недоработку избирательного штаба. Не было интересных, запоминающихся акций — таких, например, как проводил замсекретаря политсовета регионального отделения «ЕР» Виктор Игнатов, избираясь в Госдуму в 2004 году (начиная от ролика перед фильмом «Матрица. Перезагрузка» до прозрачных урн для голосования на улицах).

«50 мест в Законодательном собрании — это результат, полученный «Единой Россией» во многом благодаря работе одномандатников», — уверен управляющий партнер маркетингового агентства «Б-52» Дмитрий Петров. По его мнению, «Единая Россия» вела общеобластную избирательную кампанию недостаточно активно, в отличие от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, которая занималась агрессивной раскруткой партии и бренда; в отличие от коммунистов, которые вели более сбалансированную кампанию: поддерживали одномандатников и активно продвигали партийный бренд. «Благодаря этому «Справедливая Россия» сумела повысить свой результат с 5% до 16%, а «Единая Россия» потеряла 10%», — считает Петров.

Пятая ошибка. Не было у «Единой России» продуманной печатной продукции, выступлений в печатных и электронных СМИ. Между тем, по словам руководителя исполкома регионального отделения «ЕР» Олега Иванинского, федеральное руководство партии «Единая Россия» приняло принципиальное решение «не заваливать людей макулатурой, не заниматься политической трескотней». «Мы несли до избирателей ни лозунги, ни газеты красно-желтые (фирменные цвета «Справедливой России». КС Online), а свои дела. 30 кандидатов, победивших на одномандатных округах, смогли это сделать», — отметил Олег Иванинский.

Была ли это действительно установка партии, или это попытка сделать «хорошую мину» при плохой игре, как-то смягчить явный проигрыш, остается догадываться. По факту мы видим только то, что, несмотря на усталость людей от «макулатуры», «Справедливая Россия», не стеснявшаяся завалить город своей печатной продукцией, сумела повысить результат в три раза, а «ЕР» свои проценты потеряла.

Впрочем, говорить, что «Единая Россия» совсем отказалась от «макулатуры» — грешить против истины. Агитационных материалов было предостаточно. Другое дело, какого качества эти материалы были. В частных беседах с корреспондентом КС Online сами «единороссы» высказывали недоумение по этому поводу. Например, в одном из «единороссовских» штабов на округе рассказали, что люди охотнее брали брендированные, привычные для них издания, а не готовую агитационную продукцию. «К сожалению, — сокрушались собеседники КС Online, — в этих газетах было больше публикаций наших оппонентов. По их мнению, на выборы были аккумулированы значительные организационные и финансовые ресурсы, и они вправе были ожидать большего эффекта.

Слабость агитационных материалов «Единой России» и их небольшое количество отмечает и политтехнолог Яков Савченко. «Я считаю, что результат был бы значительно лучше, если учесть то количество реальных рычагов, которые имелись в руках тех, кто отвечал за избирательную кампанию «Единой России», если бы ни неудовлетворительная работа избирательного штаба», — отмечает Савченко. По мнению политтехнолога, еще одной ошибкой стало отсутствие работы по прицельному приводу на избирательные участки сторонников «единороссов».

Кто ответит за ошибки? Ответ на этот вопросы мы увидим в решении президиума генсовета «ЕР». Именно он будет рекомендовать кандидатуру спикера Законодательного собрания области. Не исключено, что ответственным за результат станет секретарь регионального политсовета Алексей Беспаликов. Ведь еще накануне выборов 22 сентября заместитель секретаря политсовета НРО «ЕР» Виктор Игнатов, комментируя КС Online возможный исход выборов, заметил: «Если «Единая Россия» получит на выборах хороший результат — это будет означать доверие к партии и ее выбору. Раз в это время партией руководил Алексей Акимович [Беспаликов], это подтвердит его легитимность, и у нас не будет оснований предлагать иную кандидатуру спикера. Если партия покажет плохой результат — будет доказательная база для того, чтобы идентифицировать потерю доверия населения. Тогда, конечно, должны произойти перестановки в руководстве» (http://www. ksonline. ru/nomer/ks/-/jid/508/cat_id/8/id/24171/).

Другими словами, если в решении президиума генсовета «ЕР» будет значиться фамилия нынешнего лидера новосибирских «единороссов», спикера прошлого созыва регионального парламента Алексея Беспаликова, то тогда можно смело верить Олегу Иванинскому. Руководитель регионального исполкома «ЕР» на первой после выборов пресс-конференции сказал, что все федеральное руководство партии: от лидера Владимира Путина, председателя высшего совета партии Бориса Грызлова, секретаря президиума Генсовета Вячеслава Володина и руководителя ЦИК Андрея Воробьева, поблагодарило региональное отделение за хороший результат — большинство мандатов в ЗС.