Почему украина это ошибка запада джон миршаймер

28 августа 2014 года на информационном ресурсе влиятельного издания — американского журнала Foreign Affairs была опубликована статья американского политолога, профессора Чикагского университета и специалиста по международным отношениям Джона Дж. Миршаймера (1947 рожд.) под названием «Почему кризис на Украине является провалом Запада».(1) В печатном варианте эта статья будет опубликована в номере журнала за сентябрь-октябрь этого года. Миршаймер подверг всеобъемлющей критике политику Запада, спровоцировавшего военный кризис на Украине. Американский профессор полагает, что всему причиной является либеральная идеология, которой руководствуются элиты Запада и которая перестала отвечать реалиям внешней политики. Миршаймер предлагает свой рецепт выхода из возникшего кризиса.

ИА REGNUM публикует перевод означенной статьи с незначительными сокращениями.

* * *

Джон Миршаймер: Почему кризис на Украине является провалом Запада?

О либеральных заблуждениях, спровоцировавших Путина

Согласно преобладающей на Западе мудрости, кризис на Украине может быть почти целиком списан на российскую агрессию. Утверждают, что президент России Владимир Путин из своего давнего желания реанимировать советскую империю аннексировал Крым. В конечном итоге, он может пойти и завладеть остальной частью Украины, а также другими странами в Восточной Европе. С этой точки зрения, свержение украинского президента Виктора Януковича в феврале 2014 года оказалось лишь предлогом для решения Путина приказать российским войскам захватить часть Украины.

Но это неправильная точка зрения. Соединенные Штаты и их европейские союзники разделяют бóльшую часть ответственности за кризис. Главным корнем всех бед является расширение НАТО, являющееся центральным элементом более широкой стратегии, чтобы переместить Украину из российской орбиты и интегрировать ее в Запад. В то же время, расширение ЕС на восток и поддержка Западом демократического движения на Украине, начиная с оранжевой революции 2004 года, были слишком важными элементами. С середины 1990-х годов российские лидеры категорически выступали против расширения НАТО, а в последние годы ясно дали понять: они не потерпят, чтобы их стратегически важный сосед превратился бы в бастион Запада. Для Путина незаконное свержение демократически избранного и пророссийского президента Украины, которое он справедливо назвал «переворотом», было последней каплей. Он ответил, забрав Крым — полуостров, на котором, согласно его опасениям, будет размещена военно-морская база НАТО, и предприняв действия для дестабилизации Украины, пока она не отказалась от своих усилий присоединиться к Западу.

Реакцию Путина не следует считать сюрпризом. В конце концов, Запад двигался «на задний двор» России, угрожая ее основным стратегическим интересам, которые Путин заявлял решительно и неоднократно. Элиты в США и Европе были ошеломлены событиями только потому, что они имели пробелы в знании международной политики. Они были склонны считать, что логика реализма имеет мало отношения к двадцать первому веку, и что Европа может быть единой и свободной на основе таких либеральных принципов, как верховенство закона, экономическая взаимозависимость и демократия. Но эта грандиозная схема пошла наперекосяк на Украине. Кризис там демонстрирует, что realpolitik остается актуальной, и государства, которые игнорируют ее, делают это на свой страх и риск. Лидеры США и Европы сплоховали в попытке превратить Украину в бастион Запада на границе России. Теперь, когда обнажились последствия этого, было бы еще большей ошибкой продолжать эту позорную политику.

Когда холодная война подошла к концу, советские лидеры предпочли, чтобы американские войска остались в Европе, а НАТО осталась бы неизменной. Они думали достигнуть договоренности через объединение умиротворенной Германии. Но они и их российские преемники не хотели, чтобы НАТО разрасталась бы дальше, и предполагали, что западные дипломаты понимают их точку зрения. Администрация Клинтона, очевидно, думала иначе, и в середине 1990-х годов она начала настаивать на расширении НАТО.

Первый раунд расширения НАТО состоялся в 1999 году и добавил в союз Чехию, Венгрию и Польшу. Второй произошел в 2004 году. Он включил Болгарию, Эстонию, Латвию, Литву, Румынию, Словакию и Словению. Москва горько жаловалась с самого начала. В 1995 году по поводу бомбардировок НАТО боснийских сербов, например, президент России Борис Ельцин сказал: «Это первый признак того, что может произойти, когда НАТО приблизится прямо к границам Российской Федерации… Пламя войны могло бы захлестнуть всю Европу». Но русские были слишком слабы в то время, чтобы сорвать движение НАТО на восток, которое, во всяком случае, не выглядело настолько угрожающим, поскольку ни один из новых членов не граничил с Россией, за исключением крошечных стран Балтии.

Затем НАТО начала смотреть дальше на восток. На своем апрельском саммите 2008 года в Бухаресте альянс начал думать насчет Грузии и Украины. Администрация Джорджа Буша поддержала этот шаг, но Франция и Германия выступили против, опасаясь, что это могло бы вызвать противостояние с Россией. В конце концов, члены НАТО достигли компромисса. Альянс не начинает официальный процесс, ведущий к членству, но сделал заявление, поддерживающее чаяния Грузии и Украины, смело заявив: «Эти страны станут членами НАТО». Москва, однако, не увидела в подобном результате компромисса. Заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко заявил: «Членство Грузии и Украины в альянсе станет огромной стратегической ошибкой, которая будет иметь самые серьезные последствия для общеевропейской безопасности». Путин утверждал, что прием этих двух стран в НАТО будет представлять «прямую угрозу» для России. Одна из российских газет сообщила, что Путин, общаясь с Бушем, «очень прозрачно намекнул, что, если Украину примут в НАТО, она прекратит свое существование».

Вторжение России в Грузию в августе 2008 года должно было рассеять последние сомнения по поводу стремлений Путина предотвратить вступление Грузии и Украины в НАТО. Президент Грузии Михаил Саакашвили, который был глубоко привержен идее вступления своей страны в НАТО, летом 2008 года решил инкорпорировать два сепаратистских региона — Абхазию и Южную Осетию. Но Путин стремился сохранить Грузию слабой, разобщенной и вне НАТО. После того, как начались боевые действия между правительством Грузии и сепаратистами Южной Осетии, российские войска взяли под свой контроль Абхазию и Южную Осетию. Москва отстояла свое видение. Однако, несмотря на явное предупреждение, НАТО никогда публично не отказалось от своей цели вовлечения Грузии и Украины в альянс. Тем временем расширение НАТО продолжалось. С 2009 года Албания и Хорватия стали его членами.

Европейский Союз также двигался на восток. В мае 2008 года он представил свою инициативу «Восточного партнерства» — программу для стимулирования процветания в таких странах, как Украина, и интеграции их в экономику ЕС. Неудивительно, что российские лидеры считают этот план враждебным интересам своей страны. В феврале этого года, прежде чем Янукович был вынужден отказаться от должности, министр иностранных дел России Сергей Лавров обвинил ЕС в попытке создать «сферу влияния» в Восточной Европе. В глазах российских лидеров, расширение ЕС является оправданием для расширения НАТО.

Последним инструментом Запада для откола Киева от Москвы стали усилия по распространению западных ценностей и укрепления демократии на Украине и в других постсоветских государствах — план, который часто влечет за собой финансирование прозападных лиц и организаций. По оценке в декабре 2013 года помощника госсекретаря США по европейским и евразийским делам Виктории Нуланд, Соединенные Штаты вложили более $5 млрд с 1991 года, чтобы помочь Украине достичь «будущего, которого она заслуживает». В рамках этих усилий правительство США финансировало через «Национальный фонд за демократию» (National Endowment for Democracy — NED) более 60 проектов, направленных на содействие гражданскому обществу на Украине, а президент NED Карл Гершман назвал эту страну «самым большим призом». После того, как Янукович выиграл президентские выборы на Украине в феврале 2010 года, NED решил, что Янукович подрывает его цели и поэтому он активизировал свои усилия по поддержке оппозиции и укреплению демократических институтов в стране.

Когда российские лидеры смотрят на социальную инженерию Запада на Украине, они опасаются, что их страна может стать следующей в ряду. И такие опасения нельзя назвать необоснованными. В сентябре 2013 года Гершман писал в Washington Post: «Выбор Украины в пользу Европы будет ускорять кончину идеологии российского империализма, которую представляет Путин». Глава NED добавил: «Русские также стоят перед выбором, и Путин может найти себя проигравшим не только в ближнем зарубежье, но и в самой России».

Создание кризиса

Тройной пакет политики Запада: расширение НАТО, расширение ЕС и продвижение демократии подлили масла в готовое вспыхнуть пламя. Искру, которая зажгла его, высекли в ноябре 2013 года, когда Янукович отверг важную экономическую сделку с ЕС. Он вел переговоры с ЕС, но в противовес решил принять $15 млрд из российского встречного предложения. Это решение привело к антиправительственным демонстрациям, которые переросли в течение следующих трех месяцев в столкновения, которые к середине февраля привели к гибели около сотни протестующих. Западные эмиссары поспешно вылетели в Киев, чтобы урегулировать кризис. 21 февраля 2014 года правительство и оппозиция достигли соглашения, которое позволяло Януковичу остаться у власти до проведения новых выборов. Но соглашение сразу же распалось, и Янукович на следующий день бежал в Россию. Новое правительство в Киеве оказалось прозападным и антирусским до мозга костей. В его составе оказались четыре высокопоставленных члена, которых на законных основаниях можно было назвать неофашистами.

Хотя реальные масштабы участия США еще не вышли на свет, ясно, что Вашингтон поддержал переворот. Нуланд и сенатор-республиканец Джон Маккейн участвовали в антиправительственных демонстрациях, а посол США на Украине Джеффри Пайетт объявил после свержения Януковича, что «этот день войдет в учебники истории». Просочившаяся запись телефонного разговора продемонстрировала, что Нуланд выступала за смену режима и хотела, чтобы украинский политик Арсений Яценюк стал премьер-министром в новом правительстве, которое он бы сформировал. Неудивительно, что русские, несмотря на все разговоры, полагают, что Запад сыграл роль в отстранении Януковича от власти.

Пришло время действовать Путину против Украины и Запада. Вскоре после 22 февраля он приказал российским войскам взять Крым от Украины, а вскоре после этого он включил его в состав России. Задача оказалась сравнительно легкой, благодаря тысячам российских войск, уже дислоцированным на военно-морской базе в Крыму в порту Севастополь. Крым оказался также легкой мишенью, поскольку этнические русские составляют примерно 60% от его населения. Большинство из них не хотели жить в составе Украины.

Далее Путин оказал массированное давление на новое правительство в Киеве, чтобы воспрепятствовать его блокированию с Западом против Москвы, давая понять, что он разрушит Украину как функционирующее государство прежде, чем позволит ей стать оплотом Запада на пороге России. С этой целью он предоставил советников, оружие и дипломатическую поддержку российским сепаратистам на Восточной Украине, которые толкнули страну к гражданской войне. Он развернул массированную большую армию на границе с Украиной, угрожая вторгнуться, если правительство Украины направит репрессии против повстанцев. И он резко поднял цену на природный газ, продаваемый Россией Украине, и потребовал оплату за последний экспорт. Путин играет в хардбол.

Диагноз

Действия Путина легко понять. Огромное равнинное пространство наполеоновская Франция, кайзеровская Германия и нацистская Германия пересекли, чтобы нанести удар по России. Украина служит буфером, имеющим огромное стратегическое значение для России. Ни один русский лидер не потерпит военного союза, который двинется на Украину, и тем самым станет смертельным врагом Москвы. Любой русский лидер не будет сидеть сложа руки в то время, когда Запад помогает установить правительство с тем, чтобы интегрировать Украину в Запад.

Вашингтону может не нравиться позиция Москвы, но он должен понять логику, стоящую за ней. Это геополитика высшей пробы. Великие державы всегда чувствительны к потенциальным угрозам вблизи их родной территории. В конце концов, Соединенные Штаты не потерпят того, чтобы отдаленные великие державы развертывали военные силы в любом месте в Западном полушарии, а тем более возле их границ. Представьте себе возмущение в Вашингтоне, если бы Китай вдруг построил впечатляющий военный союз и попытался включить в него Канаду и Мексику. Логично, что российские лидеры во многих случаях объясняли своим западным коллегам, что они считают расширение НАТО в Грузии и на Украине неприемлемым, наряду с любыми усилиями, чтобы превратить эти страны в противников России. Российско-грузинская война 2008 года стала кристально чистым предупреждением об этом.

Официальные деятели из Соединенных Штатов и их европейских стран-союзников утверждают, что они очень старались успокоить опасения России, и что Москва должна понять, что НАТО не имеет никаких планов в отношении России. В дополнение к постоянному отрицанию, что расширение НАТО было направлено на сдерживание России, альянс никогда не развертывает на постоянной основе свои военные силы в своих новых странах-членах. В 2002 году он даже создал учреждение под названием «Совет Россия-НАТО» в попытке поощрить сотрудничество. Для дальнейшего успокоения России Соединенные Штаты объявили в 2009 году, что они развернут, по крайней мере первоначально, свою новую систему противоракетной обороны на кораблях в европейских водах, а не на чешской или польской территории. Но ни одна из этих мер не работала. Русские оставались решительно против расширения НАТО, особенно на Грузию и на Украину. И это самим русским, а не Западу, в конечном счете, решать, что считать угрозой для них.

Для того, чтобы понять, почему Запад, особенно США, не в состоянии осознать, что его политика на Украине закладывает основу для крупного столкновения с Россией, нужно вернуться к середине 1990-х годов, когда администрация Клинтона начала выступать за расширение НАТО. Ученые мужи представили разнообразные аргументы за и против расширения, но единого мнения о том, что делать не сложилось. Большинство восточноевропейских эмигрантов в Соединенных Штатах и их родственники, например, решительно поддержали расширение, потому что они хотели, чтобы НАТО защитило такие страны, как Венгрия и Польша. Немногие реалисты также выступали за подобную политику, потому что они думали, что Россию по-прежнему необходимо сдерживать. Но большинство реалистов выступали против расширения в надежде, что падающая великая держава со стареющим населением и одномерной экономикой — не то, что нужно сдерживать. И они боялись, что расширение только даст Москве стимул, чтобы вызвать проблемы в Восточной Европе. Вскоре после того, как Сенат США одобрил первый раунд расширения НАТО, американский дипломат Джордж Кеннан сформулировал эту перспективу в интервью 1998 года. «Я думаю, что русские будут постепенно реагировать довольно негативно, и это повлияет на их политику», — сказал он. «Я думаю, что это трагическая ошибка. Там нет никаких причин для этого вообще. Никто не угрожает никому». Соединенным Штатам и их союзникам следует отказаться от своего плана «вестернизации» Украины и вместо этого стремиться сделать ее нейтральным буфером.

Большинство либералов, с другой стороны, выступали в пользу расширения НАТО, в том числе, многие ключевые деятели администрации Клинтона. Они считали, что окончание холодной войны коренным образом преобразовало международную политику и что новый постнациональный порядок меняет реалистичную логику, использовавшуюся для управления Европой. Соединенные Штаты были не только «незаменимой нацией», как государственный секретарь Мадлен Олбрайт определила их, они были также доброкачественным гегемоном, и, таким образом, их вряд ли можно будет рассматривать как угрозу в Москве. Целью, в сущности, было — сделать весь континент похожим на Западную Европу. Именно поэтому Соединенные Штаты и их союзники стремились продвинуть демократию в странах Восточной Европы, повысить экономическую взаимозависимость между ними, и встроить их в международные институты. Выиграв дебаты в Соединенных Штатах, либералы без труда убедили своих европейских союзников поддержать расширение НАТО. Более того, учитывая прошлые достижения ЕС, европейцы были даже еще более преданными, чем американцы той идее, что геополитика уже не имеет значения, и что всеобщий либеральный порядок может поддерживать мир в Европе.

Либералы настолько в течение первого десятилетия этого века доминировали в дискурсе европейской безопасности, что альянс даже принял политику открытых дверей для роста, а расширение НАТО встретило незначительную оппозицию среди реалистов. Либеральное мировоззрение принято сейчас как догма среди американских чиновников. В марте этого года, например, президент США Барак Обама выступил с речью об Украине, в которой он неоднократно говорил об «идеалах», которые мотивируют западную политику, и как эти идеалы «часто угрожают старому более традиционному взгляду на власть». Госсекретарь Джон Керри в ответ на кризис в Крыму реагировал в подобной перспективе: «В двадцать первом веке не ведут себя так, как в девятнадцатом, вторгаясь в другую страну на основании полностью сфабрикованного предлога».

В сущности, обе стороны работают уже с разными сценариями. Путин и его соотечественники думают и действуют в соответствии с диктатом реализма, в то время, как их западные коллеги придерживаются либеральных представлений о международной политике. Результатом является то, что Соединенные Штаты и их союзники по незнанию спровоцировали кризис вокруг Украины.

Найти виноватого

В том же интервью 1998 года Кеннан предсказывал, что расширение НАТО будет провоцировать кризис, после чего сторонники расширения будут «говорить, что мы всегда говорили вам, какие эти русские». Как по команде, большинство западных деятелей изображают Путина настоящим виновником затруднительного положения Украины. В марте, согласно New York Times, канцлер Германии Ангела Меркель подразумевала, что Путин ведет себя иррационально, когда рассказывала Обаме, что Путин был словно «в другом мире». Хотя Путин, несомненно, имеет автократические тенденции, нет никаких доказательств, поддерживающих обвинение, что он психически неуравновешен. Напротив, он первоклассный стратег, которого следует опасаться и уважать любому, кто столкнется с ним на ниве внешней политики.

Другие аналитики утверждают, что более правдоподобно то, что Путин сожалеет о распаде Советского Союза и определяет обратить вспять процесс путем расширения границ России. Согласно этой интерпретации, Путин, заняв Крым, в настоящее время делает пробу, чтобы убедиться, не настало ли время для завоевания Украины, или, по крайней мере, ее восточной части. И, в конечном итоге, он поведет себя агрессивно по отношению к другим странам, соседствующим с Россией. (…) Таким образом, НАТО должно принять в свой состав Грузию и Украину для сдерживания России прежде, чем она станет доминировать над своими соседями и угрожать Западной Европе.

Этот аргумент разваливается при ближайшем рассмотрении. Если бы Путин был намерен создать «Великую Россию», то признаки этого намерения почти наверняка проявились бы до 22 февраля 2014 года. Но нет практически никаких доказательств того, что он намеревался захватить Крым или любую другую территорию на Украине до этой даты. Даже западные лидеры, которые поддерживали расширение НАТО, не испытывали опасений, что Россия собирается использовать военную силу. Действия Путина в Крыму стали для них полной неожиданностью и, кажется, были спонтанной реакцией на свержение Януковича. (…)

Кроме того, даже если бы она хотела, Россия не имеет возможности легко завоевать и присоединить Восточную Украину, а тем более всю страну. Примерно 15 миллионов человек — треть населения Украины живет до реки Днепр, которая делит пополам страну до российской границы. Подавляющее большинство из тех людей, которые хотят остаться в составе Украины, будут, безусловно, сопротивляться русской оккупации. Кроме того, посредственная российская армия, (…) имеет мало шансов для умиротворения всей Украины. Москва также вряд ли в состоянии платить за дорогостоящую оккупацию. Ее слабая экономика будет страдать еще больше в условиях наложенных санкций.

Но даже, если бы Россия действительно обладала мощной военной машиной и впечатляющей экономикой, необходимо было бы, вероятно, еще доказать, что она в состоянии успешно оккупировать Украину. Достаточно всего лишь опыта СССР и США в Афганистане, опыта США во Вьетнаме и Ираке, российского опыта в Чечне, чтобы напомнить, что военные оккупации, как правило, заканчиваются плохо. Путин, конечно, понимает, что попытка подчинения Украины станет проглатыванием дикобраза. Реакция Путина на события была оборонительной, а не наступательной.

Выход из сложившейся ситуации

Учитывая, что большинство западных лидеров продолжают отрицать, что поведение Путина может быть мотивировано законными интересами безопасности, неудивительно, что они пытались изменить его путем воздействия на существующую политику через наказание России для сдерживания дальнейшей агрессии. Хотя Керри утверждает, что «все варианты находятся на столе», ни Соединенные Штаты, ни их союзники по НАТО не готовы применить силу, чтобы защитить Украину. Запад полагается вместо этого на экономические санкции, чтобы заставить Россию прекратить поддержку восстания на Восточной Украине. В июле США и ЕС ввели в действие свой третий тур ограничительных санкций, ориентированных в основном на высокопоставленные должностные лица, тесно связанные с правительством России, на некоторые известные банки, энергетические компании и оборонные фирмы. Они также угрожали, что развяжут еще один более жесткий раунд санкций, направленных на целые отрасли российской экономики. Подобные меры будут иметь мало эффекта. Суровые санкции, скорее всего, не актуальны в любом случае. Западноевропейские страны, особенно Германия, сопротивлялись их наложению, опасаясь, что Россия может нанести ответный удар и причинить серьезный экономический ущерб в рамках ЕС. Но даже, если Соединенные Штаты могли бы убедить своих союзников принять жесткие меры, Путин, вероятно, не изменит свою систему принятия решений. История показывает, что страны будут готовы принимать большие порции наказания, но лишь для того, чтобы защитить свои основные стратегические интересы. Нет причин думать, что Россия представляет собой исключение из этого правила.

Западные лидеры также цеплялись за провокационную политику, которая, в первую очередь, ускорила кризис. В апреле вице-президент США Джозеф Байден провел встречу с украинскими законодателями и сказал им: «Это вторая возможность ответить хорошим на обещания оранжевой революции». Директор ЦРУ Джон Бреннан не помог делу, когда в том же месяце побывал в Киеве. Белый дом заявил, что его поездка была направлена на повышение безопасности и сотрудничество с украинским правительством.

ЕС тем временем продолжал настаивать на своем «Восточном партнерстве». В марте председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу, подытоживая размышления ЕС об Украине, сказал: «У нас есть долг, долг солидарности с этой страной, и мы будем работать, чтобы они как можно ближе приблизились к нам». И, разумеется, 27 июня ЕС и Украина подписали экономическое соглашение, которое Янукович роковым образом отклонил семь месяцев назад. Также в июне на встрече министров иностранных дел членов НАТО было принято решение о том, что альянс останется открытым для новых членов, хотя министры иностранных дел воздержались от упоминания Украины. «Никакая третья страна не имеет права вето на расширение НАТО», — объявил генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. Министры иностранных дел также договорились поддерживать различные меры по улучшению военного потенциала Украины в таких областях, как командование и управление, логистика и киберзащита. Российские лидеры, естественно, отшатнулись от этих действий. Ответом Запада на кризис становятся действия, способные делать плохую ситуацию еще хуже.

Решение кризиса на Украине однако существует, хотя оно потребует от Запада подхода к этой стране в принципиально новом ключе. Соединенные Штаты и их союзники должны отказаться от своего плана «вестернизировать» Украину и вместо этого стремиться сделать ее нейтральным буфером между НАТО и Россией, чем-то сродни позиции Австрии в годы холодной войны. Западные лидеры должны признать, что Украина имеет такое огромное значение для Путина, что они не смогут поддержать там антироссийский режим. Это не будет означать, что будущее украинское правительство должно стать прорусским или анти-НАТО. Напротив, целью должна стать суверенная Украина, которая не попадет ни в объятия России, ни в западный лагерь.

Для достижения этой цели Соединенные Штаты и их союзники должны публично исключить расширение НАТО на Грузию и на Украину. Запад также должен помочь создать экономический план спасения Украины, финансируемый совместно ЕС, Международным валютным фондом, Россией и Соединенными Штатами — это то предложение, которое Москва должна приветствовать, учитывая ее интерес к тому, чтобы Украина была процветающей и стабильной на ее западном фланге. Сам Запад должен существенно ограничить свои «социально-инженерные» усилия внутри Украины. Пора положить конец западной поддержке любой оранжевой революции. Тем не менее, США и европейские лидеры должны поощрять Украину уважать права меньшинств, особенно языковые права ее русскоговорящих граждан.

Некоторые могут возразить, что изменение политики по отношению к Украине в самый последний момент серьезно повредило бы доверию к США во всем мире. Здесь, безусловно, будут определенные затраты, но затраты на продолжение неправильной стратегии были бы гораздо большими. Кроме того, другие страны, вероятно, станут уважать государство, которое учится на своих ошибках и, в конечном счете, разрабатывает политику, которая эффективно решает проблему. Этот вариант, очевидно, открыт для США.

Также можно услышать утверждение, что Украина имеет право сама определять, с кем она хочет объединиться, и русские не имеют права препятствовать Киеву в присоединении к Западу. Это опасный путь для Украины, повод подумать о имеющихся вариантах внешней политики. Печальная истина состоит в том, что, возможно, часто правильно, когда великодержавная политика присутствует в игре. Абстрактные права, такие как самоопределение, в значительной степени бессмысленны, когда мощные государства вступают в столкновения с более слабыми государствами. Разве Куба имела право создавать военный союз с Советским Союзом во время холодной войны? Соединенные Штаты, конечно, думают, что не имела, и русские думают также о присоединении Украины к Западу. В интересах Украины понять эти факты жизни и быть осторожной, имея дело со своим более могущественным соседом.

Даже, если кто-либо отвергнет подобного рода анализ и посчитает, однако, что Украина имеет право обращаться для вступления в ЕС и НАТО, факт остается фактом — Соединенные Штаты и их европейские союзники имеют право отклонить эти запросы. Нет причин, чтобы Запад должен был присоединить Украину, если она направлена на проведение неправильной внешней политики, в особенности, если она защищает не жизненно важные интересы. Мечтания некоторых украинцев не стоят враждебности и распрей, которые они вызовут, особенно для украинского народа.

Разумеется, некоторые аналитики могут признать, что НАТО плохо устраивает отношения с Украиной, и утверждают, что Россия является врагом, который будет только расти с грозным течением времени, и то, что Запад, следовательно, не имеет другого выбора, кроме как продолжать свою нынешнюю политику. Но эта точка зрения глубоко ошибочна. Россия является державой, чья мощь снижается, и она со временем будет только слабее. Даже, если бы Россия была восходящей державой, по-прежнему не имело бы смысла включать Украину в НАТО. Причина проста: Соединенные Штаты и их европейские союзники не считают Украину одним из основных своих стратегических интересов. Как оказалось, с этим связано их нежелание применять военную силу, чтобы прийти к ней на помощь. Поэтому было бы верхом глупости создавать нового члена НАТО при условии, что другие члены не имеют намерения его защищать. НАТО расширялась в прошлом, потому что либералы предполагали, что альянс никогда не станет выполнять свои новые гарантии безопасности, но последние игры российской власти показали, что предоставление членства Украине в НАТО может вывести Россию и Запад на встречные курсы.

Выстраивание нынешней политики также усложняет отношения Запада с Москвой по другим вопросам. Соединенные Штаты нуждаются в помощи России: для вывода через российскую территорию американского оборудования из Афганистана, для достижения ядерного соглашения с Ираном, для стабилизации ситуации в Сирии. На самом деле, в прошлом Москва помогла Вашингтону во всех этих трех проблемах. Летом 2013 года именно Путин вытащил каштаны Обамы из огня, подготовив соглашение, по которому Сирия согласилась отказаться от химического оружия, тем самым избегнув военного удара США, которым угрожал Обама. Однажды Соединенным Штатам потребуется помощь России для сдерживания растущего Китая. Текущая политика США, однако, только подвигает Москву и Пекин ближе друг к другу.

Соединенные Штаты и их европейские союзники сейчас стоят перед выбором на Украине. Они могут продолжать свою нынешнюю политику, которая обострит военные действия с Россией и в процессе опустошит Украину. Это ситуация, из которой каждый выйдет проигравшим. Или они могут переключиться и работать, чтобы создать процветающую, но нейтральную Украину — ту страну, которая не угрожает ни России, ни Западу, что позволит восстановить ей свои отношения с Москвой. При таком подходе все стороны выиграли бы.

(1) John J. Mearsheimer. Why the Ukraine Crisis Is the West’s Fault. The Liberal Delusions That Provoked Putin // http://www.foreignaffairs.com/articles/141769/john-j-mearsheimer/why-the-ukraine-crisis-is-the-wests-fault

https://inosmi.ru/20220523/ukraina-254251786.html

Вот что Запад хочет сделать с Украиной

Вот что Запад хочет сделать с Украиной

Вот что Запад хочет сделать с Украиной

Американский политолог Джон Миршаймер в ходе политических дебатов на канале The Munk Debate назвал политику Запада на Украине попыткой создания страны, которая… | , 30.05.2022

2022-05-23T15:42

2022-05-23T15:42

2022-05-30T15:00

youtube

джон миршаймер

джо байден

украина

россия

запад

нато

мультимедиа

https://cdnn1.inosmi.ru/img/07e6/05/17/254254098_0:0:993:559_1920x0_80_0_0_9752d5883284d99177f2f5134407b617.jpg

Американский политолог Джон Миршаймер в ходе политических дебатов на канале The Munk Debate назвал политику Запада на Украине попыткой создания страны, которая бы стала буфером между ним и Россией. В связи с этим он назвал несостоятельными попытки обвинить Путина в имперских амбициях.Хочу, прояснить, что я совершенно не согласен с мнением о том, что Россия является имперской сверхдержавой, а Украина – не более чем первой на ее пути железнодорожной станцией. Мол, после овладения Украиной русские пойдут захватывать другие страны. Подобным заявлениям нет никаких доказательств.Если вы внимательно изучите ход переговоров 12 июля 2021 года и обращение Путина 21 и 24 февраля 2022 этого года, то увидите, что речь идет исключительно о попытках Запада превратить Украину в бастион западного мира на границе с Россией, а ключевым пунктом нашей стратегии является расширение НАТО. Обратившись к документам, вы найдете множество свидетельств этому и ничего, что подтверждало бы империалистические амбиции Путина.Сейчас перед нами стоит выбор между двух зол. Мы можем договориться с русскими и посредством дипломатии добиваться нейтралитета Украины – это первая опция, за нее выступаем мы со Стивом. Другого варианта придерживается администрация Байдена, и это повышение ставок в попытке нанести русским поражение на Украине, обрушить российскую экономику с помощью всеобъемлющих санкций и, как я уже неоднократно говорил, выдавить Россию из рядов великих держав. Вариантов всего два, третьего не дано. Наш довод заключается в том, что второй вариант чрезвычайно опасен и нанесет непоправимый вред украинцам. Лучше заключить сделку на нынешнем этапе.О чем действительно стоит задуматься, так это об одном из предыдущих кризисов, который весьма схож с теми обстоятельствами, в которых мы оказались сегодня. Я имею в виду Карибский кризис. Как мы знаем, когда Соединенные Штаты оказались в него вовлечены, президент Кеннеди приложил неимоверные усилия для того, что свести его на нет. Он заключил с Хрущевым столь непопулярную среди американского народа сделку, что даже своему визави посетовал на необходимость солгать о ракетах «Юпитер», которые он собрался вывезти из Турции. Кеннеди осознал угрозу ядерной войны и понял необходимость приложить все возможные усилия для того, чтобы ее избежать.Я обращаюсь ко всем присутствующим: в условиях нынешнего кризиса вам необходимо мыслить в том направлении, в котором мыслил Кеннеди, а не в том, в котором мыслит Джо Байден.

украина

россия

запад

2022

Новости

ru-RU

https://inosmi.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

https://cdnn1.inosmi.ru/img/07e6/05/17/254254098_117:0:862:559_1920x0_80_0_0_1dd88e4070d37af19eb3409d8eb2c849.jpg

youtube, джон миршаймер, джо байден, украина, россия, запад, нато, видео, мультимедиа

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ

Попытка США сделать из Украины бастион Запада на границе с Россией потерпела крах, заявил в интервью Committee for the Republic профессор Чикагского университета Джон Миршаймер. По его словам, причиной начала российской спецоперации стало провокационное предложение Вашингтона, которое тот сделал Киеву.

На мой взгляд, в соперничестве между нами (США) и русскими победят русские. Вам наверняка интересно, почему я высказываю такую точку зрения. Но посудите сами: чья решимость сильнее? Кого действительно больше волнует сложившаяся ситуация: русских или американцев? Американцам откровенно наплевать на Украину; они ясно дали понять, что не готовы сражаться и умирать за неё. В общем, для нас это не так уж важно.

А русские, в свою очередь, ясно дали понять, что видят во всём этом экзистенциальную угрозу. Так что в плане решимости чаша весов, как мне представляется, склоняется в их пользу. И по мере того, как мы движемся вверх по лестнице эскалации, лично мне — и это исключительно моё мнение — становится очевидно, что победят русские, а не американцы. Именно русские, ведь их решимость больше нашей.

Вопрос в том, кто в этом конфликте проиграет. Полагаю, США нет особого дела до того, если проиграем мы, а русские победят на Украине. Главными проигравшими в любом случае будут украинцы. В моём понимании проблема в том, что мы отправили их шекспировской «цветущею тропой утех». Мы без конца толкали их к стремлению стать частью НАТО. Мы настаивали на том, чтобы они вступили в альянс. Мы настаивали на том, чтобы сделать из них западный бастион на границе России, хотя русские ясно дали понять, что считают подобное неприемлемым.

В результате мы, то бишь Запад, взяли палку и ткнули медведя в глаз. А как вам всем известно, если взять палку и ткнуть медведя в глаз, то происходящее его уж точно не развеселит. Он набросится на вас, что, собственно, сейчас и происходит. И этот медведь собрался порвать Украину в клочья. Точнее, уже к этому приступил. Возвращаясь к тому, с чего мы начали, резонно задать вопрос: кто же всё-таки виноват? Русские? Не думаю. Да, грязную работу делают именно они, здесь двух мнений быть не может. Но что вынудило их пойти на это? Вот в чём вопрос. На мой взгляд, ответ очень прост: Соединённые Штаты Америки.

Джон Миршаймер

• Источник

Сейчас многие люди говорят, что Путин вторгся на Украину, потому что он хочет завоевать Украину и интегрировать ее в большую Россию, что он заинтересован в воссоздании Советского Союза

Не переходи красную черту

Начнём с того, почему Путин поступил так, как он поступил. Я всегда считал, что этот кризис связан с усилиями Запада сделать Украину своим бастионом на границах России. Всё началось ещё в апреле 2008 года на саммите НАТО в Бухаресте, где было объявлено, что Украина и Грузия станут членами НАТО. Русские и, в частности, Путин тогда однозначно дали понять, что это переходит красную черту. Это неприемлемо, это представляет экзистенциальную угрозу для России.

Кризис разразился 22 февраля 2014 года после событий на Майдане, и Запад с тех пор следует стратегии «удвоения ставок». Когда президент Байден занял Белый дом в январе 2021 года, в поддержке Украины он пошёл ещё дальше, чем администрация Трампа. Мы фактически перешли красную черту, мы представляли экзистенциальную угрозу для русских, и русские недвусмысленно дали нам это понять. А мы продолжали удваивать ставки, и конечным результатом стало то, что 24 февраля этого года Путин начал активные военные действия на Украине.

Сейчас многие люди говорят, что Путин вторгся на Украину, потому что он хочет завоевать Украину и интегрировать её в большую Россию, что он заинтересован в воссоздании Советского Союза. Но нет никаких доказательств в поддержку этого. Всё дело в расширении НАТО.

Сомнений нет, что у Путина была стратегия ограниченных целей. Он хотел получить контроль над определёнными территориями, прежде всего, на востоке Украины. И он был заинтересован либо в смене режима, либо в том, чтобы заставить существующий на Украине режим изменить свою политику в отношении вступления в НАТО или присоединения к Западу. Нет никаких сомнений в том, что российские вооружённые силы столкнулись на Украине с опаснейшей ситуацией из-за того, что НАТО и особенно Соединённые Штаты всё время поддерживали Украину и пытались превратить её в де-факто члена НАТО. Поэтому Украина так хорошо сражается на поле боя. Но русские сейчас тоже стали удваивать ставки в своей игре.

Давайте не забывать, что русские рассматривают то, что происходит на Украине, как экзистенциальную угрозу. Если русские проиграют на Украине, а Запад добьётся успеха и разрушит российскую экономику, то на Путина будет оказано очень сильное давление с возможной эскалацией кризиса до применения ядерного оружия. Я хочу быть предельно понятным. Я не утверждаю, что это вероятно, — я просто говорю, что это реальная возможность.

Совершенно ясно, что если украинские войска будут превосходить российскую армию на востоке Украины, если благодаря всей западной помощи в виде беспилотников, «Джавелинов», данных разведывательных служб и прочего, и прочего российские войска попадут в уязвимое положение, то все мы тогда окажемся в очень опасной ситуации. Если в то же время российская экономика действительно пострадает от санкций и даже окажется на грани краха, я думаю, что в этот момент русские очень серьёзно задумаются о спасении ситуации с помощью ядерного оружия. Ещё раз, я не утверждаю, что это вероятно, но я считаю, что Запад играет здесь с огнём.

Может ли Украина быть нейтральной?

И что ещё важно — это то, что мы делаем: мы ведём Украину по пути разрушения. Посмотрите на то, что сейчас происходит на Украине, ведь это — катастрофа.

Запад по глупости заставил Украину ткнуть в глаз русскому медведю расширением НАТО, что вызвало этот кризис. А затем, как только кризис разразился, Запад подтолкнул Украину к удваиванию ставок, да и сам Запад пошёл ва-банк, в результате чего Украина терпит крах.

Если сравнивать конфликт на Украине с тем, что произошло в Грузии в августе 2008 года, то надо сказать, что в Грузии была быстрая война. И когда русские взяли Крым в марте 2014 года, то это тоже произошло очень быстро, без боевых действий. Сейчас принципиально другая ситуация, потому что американцы поддерживают украинцев. Американцы оставили грузин в 2008 году, грузины пытались справиться сами, и они быстро проиграли. В 2014 году в отношении Крыма мы не помогали Украине бороться за сохранение полуострова. Здесь же США и их европейские союзники, союзники по НАТО глубоко вовлечены в сражение, а, как известно, Соединённые Штаты обладают огромным количеством современных технологий. Мы — чрезвычайно богатая страна, и мы можем многое сделать, чтобы Украина продолжала сражаться.

Что касается Владимира Путина, то он должен продолжать борьбу, которую он не может проиграть. Это будет не только для него политической катастрофой, но это станет катастрофой для всей страны. Повторюсь, он считает это экзистенциальной угрозой. Так что Путин, на мой взгляд, не собирается останавливаться. И я не вижу, чтобы американцы остановились. Более того, я не думаю, что украинцы могут хоть как-то остановить это.

Поэтому мне сложно понять, как это может завершиться в ближайшее время. Я могу ошибаться, я ошибался в ряде случаев, предсказывая, как будут развиваться международные события. И я надеюсь, что я ошибаюсь в данном случае. Я надеюсь, что будет подготовлено какое-то мирное соглашение, и эта война закончится. Но я бы не делал сейчас на это большую ставку. Ведь это соглашение очень трудно реализовать. Для России приемлемое решение в том, чтобы Украина отказалась от любой заинтересованности стать частью НАТО, стать западным бастионом на границе России. Для Украины решение в том, чтобы стать нейтральной страной и выработать какой-то modus vivendi с Россией. Ведь очевидно, что Россия — очень могущественное государство. Оно намного сильнее, чем Украина, оно может нанести огромный ущерб Украине, как мы видим. Это грустно констатировать, но правда в том, что у украинцев действительно нет особого выбора, чтобы в значительной степени урегулировать ситуацию с русскими. Тыкать палкой в глаз русским — это рецепт катастрофы. Поэтому нейтральная Украина — это решение проблемы. И это было решением изначально. Но я не знаю, как достичь этого в данный момент, потому что нейтральная Украина стала бы победой России. И для Украины это стало бы тоже победой.

Однако проблема в том, что нейтральная Украина станет большим несчастьем для американцев и их европейских союзников, ведь они не хотят допустить любой победы России. И кроме того, этот вариант не приемлем и для ультраправых внутри самой Украины. Вот почему у Зеленского очень мало пространства для манёвра: справа от него большое количество украинцев, которые не хотят, чтобы он шёл на какие-либо уступки русским. И эти ультраправые элементы на Украине в сочетании с нежеланием Америки и союзников означают, что Украина вряд ли сможет сама двигаться к статусу нейтральной страны.

Россия должна стать союзником США против Китая

При этом надо помнить, что для США сегодня в мире есть одна серьёзная угроза, и это Китай. Это не Россия. Китай — абсолютный конкурент США. Именно Китай может стать региональным гегемоном в Азии. США должны максимально сфокусировать своё внимание на Китае. Они должны работать день и ночь, думая о том, как сдержать Китай. И в то же время они должны работать с Россией как с союзником, который может помочь сдержать Китай. Индия, Россия, Соединённые Штаты — все должны быть по одну сторону баррикад, стремясь сдерживать Китай, потому что у Китая есть возможность стать очень могущественной страной.

Вместо этого Соединённые Штаты поступили глупо, затеяв драку с Россией. США увязли в Восточной Европе. Они очень мало сделали в Азии, особенно в Восточной Азии, чтобы объяснить своим союзникам, как они планируют сдерживать Китай. Потому что сейчас США слишком заняты мыслями о том, как воевать с русскими, а мы не должны воевать с русскими. Мы должны работать над тем, чтобы заключить какой-то союз с русскими, опять же всё с целью сдерживания Китая. Но мы этого не делаем. Это свидетельствует о том, что в результате этой украинской войны есть только один победитель. И этот победитель — Китай.

Сейчас США недовольны Индией (а в этом нет сомнений, поскольку президент Байден это ясно дал понять премьер-министру Моди), и это недовольство имеет большое значение. Соединённые Штаты нуждаются в Индии. Мы имеем богатую историю принципиальных разногласий с Индией, и мы к этому привыкли. Но самое важное, что нам нужна Индия для сдерживания Китая.

Я не думаю, что существует какая-то серьёзная опасность разрыва отношений между нашими странами. Я думаю, с точки зрения Индии, нехорошо, что американцы увязли в Восточной Европе и упустили из виду важность китайской угрозы. Потому что именно Индия, Соединённые Штаты и Россия, как я уже говорил, должны быть на одной волне по отношению к Китаю. Мы находимся в этой довольно странной ситуации, когда для Соединённых Штатов нет никакого стратегического смысла в том, чтобы попытаться вбить клин между Индией и Россией. Во всяком случае, мы должны быть счастливы, что эти страны работают вместе. Но мы не можем, потому что мы сейчас вовлечены в эту войну на Украине. Нужно помнить, что сейчас мы не сражаемся, но мы глубоко вовлечены. Мы делаем всё, за исключением боевых действий. И весь наш интеллектуальный потенциал сосредоточен на Восточной Европе. Сейчас мы не думаем о том, что делать с Китаем. И я повторюсь: с нашей точки зрения, ситуация ужасная.

Впрочем, не следует забывать, что самую высокую цену сейчас платит Украина. Страна разрушается, и я давно утверждал, что это произойдёт. Я не говорю, что это оправдано, я просто констатирую то, что происходит, когда тыкаешь в глаз великой державе, такой как Россия, и угрожаешь её существованию.

Перевод и публикация — «Завтра», 17.05.2022

Это нетипичный текст для сайта «Роем.ру», однако и времена нетипичные. Профессор Миршаймер выступил с лекцией на встрече выпускников Чикагского университета ещё в 2015-м году. Большая часть его прогнозов, в том числе самых горьких, оказалась верной. Мы считаем, что понимание происходящего сейчас может привести нас к пониманию того как нам всем жить дальше. Лекция Миршаймера прочитана не по горячим следам, суха и академична. Надеюсь, вы сможете найти в ней опору для понимания происходящего в окружающем вас мире. (Юрий Синодов, главный редактор Roem.ru) 

Лекция профессора политологии чикагского университета Джона Миршаймера (John Mearsheimer, род. в 1947 г.) 

Хочу поговорить о причинах украинского кризиса, который был в новостях с февраля 2014 г., это действительно масштабная история гражданской войны в восточной Украине. План лекции:
1. Предварительные комментарии (предпосылки кризиса).
2. Причины конфликта: мой взгляд.
3. Причины конфликта: общепринятый взгляд (conventional wisdom).
4. Ответ Запада на настоящий момент (который пока делает ситуацию только хуже).
5. Что надо сделать.
6. Последствия. 

Сначала посмотрим на американские ключевые стратегические интересы в периоде с 1900 по 2000 год. Для меня они сводятся к регионам мира, где американцы готовы сражаться и погибать. В таком порядке: западное полушарие, потом Европа, северо-восточная Азия и Персидский залив. Важно понимать, что с момента, когда страна получила независимость в 1783, Европа была для неё самым важным регионом мира. Даже когда японцы атаковали Пёрл Харбор, у нас была europe-first политика, когда мы вступали в войну, и точно такая же политика всю войну. В значительной степени потому, что иметь большое влияние в Европе нам было важнее, чем большое влияние в северо-восточной Азии. Конечно, Персидский залив важен, потому что там нефть, а нефть — ключевой ресурс, который очень важен во всей международной системе мироустройства. Но эти вот последние — три самые важные области за пределами Западного полушария. Но, повторюсь, с момента появления нашей страны Европа нам была важнее всего. Сейчас мы проходим через фундаментальный важнейший сдвиг парадигмы: Азия благодаря развитию Китая станет самым важным регионом мира для США, Персидский залив — потому что он тесно связан с Азией, нефть оттуда идёт в Индию, в Китай. Персидский залив оказывается на втором месте по важности. Европа окажется на третьем месте со значительным отрывом, мы уже видим её где-то в зеркале заднего вида. Это важно понимать, когда мы говорим об Украине, потому что украинский кризис происходит в Европе, и в него вовлечён НАТО. Подумаем о географии Европы. Это простой, если не простейший способ рассматривать эту проблему. Вот карта, вы видите, где на ней Украина, где на ней Польша, где Россия. Если рассуждать о безопасности Европы, вот есть Франция, Германия, Польша, Украина и Россия, если двигаться с Запада на Восток. Это большие игроки, большие страны, которые имеют значение, и, конечно, две страны, которые в 20 веке имели самое большое значение: Германия и Россия, точнее, Германия и СССР, которые, как вы знаете, обе вели ожесточённую войну в Польше, в Украине, можно добавить — и в Белоруссии. Обратите внимание, что Украина граничит с Россией, а Польша — с Украиной, а дальше на Запад — уже Германия и Франция. 

Франция — Германия — Польша — Украина — Россия

Дальше посмотрим на этнический раскол Украины. Я покажу вам несколько карт, все они нарисованы так, чтобы проиллюстрировать тот факт, что Украина — катастрофически разделённая страна, и то, что в ней сейчас происходит, в значительной степени гражданская война, и в этом смысле оно имеет мало отношения к тому, что Россия или Запад делают там. 

Красным на этой карте отмечен регион с в основном украиноговорящим населением, двигаясь на Восток, мы обнаруживаем множество русских и русскоговорящих. 

А вот украинские выборы 2004 года накануне знаменитой оранжевой революции, о которой ещё будет речь. Как видите, страна резко разделилась на Восток и Запад, русскоговорящие на Востоке, украиноговорящие на Западе. 

А вот выборы 2010 года, закончившиеся победой Януковича, об этом президенте я поговорю позже. Вы видите, что паттерн распределения голосов выглядит очень похоже на паттерн 2004 года. 

А вот два недавних опроса от Международного республиканского института (international republican): если бы Украина могла вступить только в одно глобальное экономическое содружество, то в какое. Распределение голосов по регионам Украины: синие — за Евросоюз, красные — за Таможенный союз ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан), серые — «другое», голубые — «нет ответа». Города вверху — в Западной Украине, города внизу — в Восточной. Так что вы видите, что люди на Западе хотят в Евросоюз, а людям на Востоке он не особенно интересен. 

Количество тех, кто за Европу, можно приравнять к количеству тех, кто за НАТО, о чём свидетельствует второй опрос: если бы сегодня Украина устроила референдум о вступлении в НАТО, как бы вы ответили. Синие проголосовали бы за Украину в НАТО, красные — против, серые бы не голосовали, голубые — не знают. 

Конфликт России и Запада за Украину развивается именно в этом контексте. А эта простая схема показывает зависимость Европы от российского газа: четверть природного газа в Евросоюз поступает из России, при этом почти весь он идёт через Украину. Видно, как много стран в Восточной Европе, и даже в Западной, как Германия, зависят от российского газа, и это даёт русским серьёзный рычаг влияния в нынешнем кризисе, и на них поэтому сложно давить. В общем, это было несколько предварительных комментариев. 

Причины конфликта, мой взгляд. Глубинные причины, внезапные причины (precipitating causes), реакция России. Это три разных перспективы взгляда на причины. Мы должны рассмотреть глубинные причины, структурные факторы, лежащие в основе конфликта. Потом надо рассмотреть внезапные, неожиданные предпосылки, потому что до февраля 2014 года всё было относительно спокойно, а в 2014 внезапно развалилось к чёртовой матери. (напомним, лекция прочитана в 2015-м году — Roem.ru). И надо понять, что случилось именно тогда. Изучение глубинных причин этому не поможет, надо рассматривать именно precipitating causes. И, наконец, российская реакция, почему Россия сделала то, что сделала относительно Крыма и Восточной Украины, что именно они сделали и почему. С точки зрения глубинных причин, я считаю, что Запад принципиально ответственен за этот бардак, а не Россия. Это, конечно, не conventional wisdom в США. Никто, кроме Стивена Коэна из Принстона (сейчас он в Нью-Йоркском университете), ну ещё Генри Киссинджера и нескольких других людей, так-то со мной немногие согласны, но мне кажется, что факты это убедительно доказывают.

Слайд. Глубинная причина: цель США и их европейских союзников была вырвать Украину с орбиты СССР и инкорпорировать её в западный мир. 

Цель была в том, чтобы сделать Украину западным бастионом на границе с Россией. А Россия сказала «этого не будет, и точка, мы сделаем всё, что сможем, чтобы этого не случилось». Следующий шаг — посмотрим на конкретные меры, запланированные в рамках этой стратегии. 

Слайд. Ключевые элементы стратегии:
— расширение НАТО;
— расширение Евросоюза;
— взращивание оранжевой революции. 

Первый шаг был самым важным, и я позже об этом расскажу. Но, как вы знаете, с конца Холодной войны мы начали сдвигать границы НАТО на Восток в сторону России, администрация Клинтона это начала, а Россия этому категорически противилась. Второе — это экспансия Евросоюза за счёт экономической интеграции Украины в Запад, так же, как интегрировали Польшу, Чехию, Словакию, балтийские страны. И НАТО, конечно, занимается тем же самым. ЕС в экономическом отношении, НАТО — в военном. Третья часть истории — подготовка Оранжевой революции путём пропагандирования демократии в Украине и в других странах. Как вы знаете, США по всему миру пытается свергать режимы и устанавливать вместо них демократическое правление. И всем нам, конечно, включая меня, сложно быть против продвижения демократии. Но если ты — Владимир Путин или высокий чиновник в Пекине, разговоры США о демократии означают их намерение свергнуть твой режим, так что ничего удивительного, что Пекину или Москве всё это не нравится. Китайцы, например, уверены, что мы стоим за протестами в Гонконге, если в Пекине поговорить с людьми, их просто бесят наши рассуждения о том, что мы сеем демократию в Азии — они считают, что они у нас на прицеле, и так оно и есть, потому что наша стратегия подразумевает свержение их режимов. И не только потому, что мы так любим демократию, а потому, что мы уверены, что избранный в результате этих действий лидер будет прозападным. Так что мы убиваем двух зайцев, мы продвигаем демократию и устанавливаем проамериканских лидеров. Поговорим об экспансии НАТО, потому что это очень важно. Расширение НАТО производилось двумя траншами. Один состоялся в 1999 году, когда в него вошли Польша, Чехия, Венгрия. Второй большой транш был в 2004, когда страны Балтии — Эстония, Латвия и Литва, — а также Болгария, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Албания. Ещё в 1990-х Советский Союз чётко заявил свой протест против расширения НАТО. Но, во-первых, они тогда были слишком слабы, чтобы этому помешать, а во-вторых, тогда речь не шла о странах, граничащих с СССР. Да, балтийские страны граничат с Россией, но они маленькие и давно тяготели к Западу, и Россия смирилась. Но потом прошёл знаменитый саммит НАТО в Бухаресте в апреле 2008, в конце саммита НАТО выпускает декларацию о том, что готов приветствовать в своих рядах Украину и Грузию: 

Мы согласились сегодня, что эти страны станут членами НАТО. 

Россия отчётливо дала понять, что считает это неприемлемым. Замминистра иностранных дел сказал: 

Членство Украины и Грузии в альянсе — это огромная стратегическая ошибка, которая будет иметь самые серьёзные последствия для Паневропейской безопасности. 

Путин сказал, что членство Украины и Грузии в НАТО — это «прямая угроза» России. Вы все помните, что в 2008 году была война между Грузией и Россией, которая была следствием этих событий. Грузины решили, что мы посылаем им сигнал, что можно обнаглеть в отношении России, а мы им поможем, потому что вот-вот они войдут в НАТО. А этого не произошло, русские разгромили Грузию, и у этой страны сейчас большие проблемы, потому что тогда они решили, что вот-вот станут членом альянса. Так что этот саммит крайне важен, и та декларация была крайне важна, и фактически она привела к войне. Мы разобрали три корневые причины, теперь будем разбирать неожиданные причины. Что же привело к перевороту 22 февраля 2014 года? Он имеет огромную важность — это то, что на самом деле запустило в действие сегодняшний кризис. 

Ключевые события, приведшие к перевороту 2014 года

• 21 ноября 2013: президент Виктор Янукович внезапно приостановил подготовку к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом, появилась информация, что Киев возобновляет переговоры с Москвой о своём участии в Таможенном союзе. Соглашение должно было значительно сблизить Украину и Евросоюз, Россия даёт понять, что это неприемлемо. Россия хочет совместного соглашения с Украиной, ЕС и МВФ, но идея эксклюзивной договорённости Украины с ЕС ей не нравится. 
• 1 декабря 2013: крупная демонстрация на Майдане, протестующие захватили мэрию Киева. Власти Украины излишне жёстко реагируют на протесты, что приводит к выходу ситуации из-под контроля. 
• 17 декабря 2013: Путин анонсировал $15-миллиардный займ Украине. Это очень выгодная сделка для Украины, так как Евросоюз ей никаких особенных выгод пока не предлагает, зная о гигантском уровне коррупции в Украине. Европа хочет, чтобы Украина сначала победила коррупцию, а Украина не очень-то хочет это делать. 
• 22 января 2014: первые две смерти среди протестующих.
• 18 февраля 2014: 26 погибших в уличных столкновениях.
• 20 февраля 2014: 40 погибших в уличных столкновениях.
• Несколько европейских министров иностранных дел (германский, французский) летят в Киев и вырабатывают договорённости. 
• 21 февраля 2014: достигнуты договорённости в преддверии майских выборов: Европа договаривается о выборах, с помощью которых Янукович будет отстранён от власти. 
• Протестующие отказываются признать эту договорённость, возникают фашистские элементы среди протестующих, у них есть оружие, на Майдане происходят убийства. 
• 22 февраля 2014: Янукович бежал из страны в Россию. 

Ключевые события после переворота

• 23 февраля 2014 года: украинский парламент голосует за отмену законов о языках меньшинств на востоке страны (это в основном русский язык). 
• 27 февраля 2014: российские войска начинают захватывать позиции в Крыму. 
• 28 февраля 2014: дополнительные российские войска начинают отправляться в Крым. В сущности, Россия не завоевала Крым, не вторглась в него, она уже там была, потому что у неё договор об аренде военно-морской базы в Севастополе, поэтому российские войска уже там были. То есть, 27 начали захватывать те, которые уже были там, а 28 появились дополнительные силы из России. 
• 6 марта 2014: крымский парламент голосует за присоединение к России и проведение референдума по этому вопросу. 
• 16 марта 2014: проходит референдум. 
• 18 марта 2014: Крым входит в состав России. 

Затем конфликт начинается в Восточной Украине. У нас нет твёрдых доказательств, что русские непосредственно в этом участвовали, но мне кажется очевидным, что участвовали, что там были российские войска, хотя и непонятно, сколько. И очевидно, что российское правительство идёт на большие усилия ради того, чтобы эти пророссийские силы на Востоке были способны сохранили определённую степень независимости, мы поговорим об этом позже. 

Анализ российской реакции

В чём она состояла? Что её мотивировало? Была ли она неожиданной? Российская реакция состояла из двух частей. Во-первых, они забрали Крым, и они обратно его уже не отдадут, всё. Во-вторых, они не пытаются завоевать Украину. Многие считают, что Россия взбесилась и попытается восстановить Советский Союз или Российскую Империю, ничего такого не будет — Путин для этого слишком умный. Вы помните, что случилось, когда Советы входили в Афганистан, когда мы входили в Афганистан, когда мы захватывали Ирак, когда Израиль захватывал Южный Ливан… Собственно, если бы мы хотели разрушить Россию, нам стоило бы подзуживать её к завоеванию и захвату Украины. Путин же пытается разрушить Украину, а Западу он даёт выбор из двух вариантов. Либо отступиться, и мы вернёмся к статусу-кво по состоянию к 22 февраля 2014, когда Украина была буферным государством. Либо попробовать сыграть в эту игру, сделать из Украины западный бастион на наших границах, и мы разрушим страну, мы её уже разрушаем, будем поддерживать конфликт, сколько понадобится. 

Второй вопрос — что тут мотивирует Россию. Россия — великая сила, и совершенно не заинтересована в том, чтобы позволить США и их союзникам захватить большой кусок земли величайшей стратегической важности у своих границ и встроить в Запад. Это вряд ли должно удивлять кого-то в Штатах: у нас ведь есть доктрина Монро, а она гласит, что Западное полушарие — это наш задний двор, и никто из отдалённых регионов не должен внедрять свои военные силы в Западное полушарие. Вы почти все тут в том возрасте, что помните Кубинский кризис, мы помним, в какую ярость мы пришли от мысли, что СССР размещает военные силы на Кубе. Это было неприемлемо, никому нельзя размещать войска в Западном полушарии. Вы можете представить, чтобы 20 лет спустя Китай создал военный союз с Канадой и Мексикой и разместил войска на их территориях, а мы бы смотрели и говорили: «да не проблема, мы люди XXI века, а волноваться о китайских войсках — это в стиле людей XIX века типа Путина». Так что ничего удивительного, что Россию привела в негодование идея сделать Украину частью Запада. Собственно, перед Бухарестским саммитом они нам об этом и говорили, там были президенты, и риторика была чётко сформирована, но мы не оставили усилий по превращению Украины в часть Запада. Непонятно, почему Обама и вообще все элиты Запада удивились российской реакции. Если Запад не может сейчас разобраться с Россией, вы не представляете, сколько проблем нас ждёт в Китае. Я очень популярен в Китае, часто туда езжу и начинаю свои выступления со слов о том, как рад снова быть с моим народом, потому что интеллектуально я в Китае ощущаю себя больше дома, чем в Вашингтоне. Потому что в Пекине, как и в Москве, ты скорее имеешь дело с людьми XIX века, как я сам. А в Вашингтоне — с людьми XXI века (смех в аудитории).

Слайд. Причины конфликта: массовое восприятие (conventional wisdom), первый тезис. 

Люди считают, что главная причина кризиса — Путин. Его считают ненормальным или иррациональным, Ангела Меркель говорила что-то в этом роде. Он стремится создать Великую Россию и очень похож на Гитлера. Я про Гитлера много знаю, я пишу про нацистскую Германию в 30-е годы и во время войны и читаю про неё лекции. Идея, что Путин похож на Гитлера, совершенно нелепа и смехотворна, сложно поверить, что люди её всерьёз высказывают. Что касается величия России, он бы наверняка к нему стремился, если бы мог, но он не может. Россия — слабеющая великая сила, и если бы они попытались сделать её великой, захватив Украину и страны Балтии, они больше проблем себе создадут. Чтобы угробить Россию, надо сказать им, чтобы попытались создать великую Россию, проблемам тогда конца не будет. Я думаю, Путин слишком умный для этого, и сейчас он разрушает Украину, говоря Западу, что он её уничтожит прежде, чем Запад её заберёт. Я не думаю, что он сумасшедший или иррациональный. Он мыслит очень стратегически, и я не считаю его основной причиной кризиса. 

Слайд. Причины конфликта: массовое восприятие (conventional wisdom), второй тезис. 

Люди считают, что Штаты — это такой добрый гегемон, стремящийся укреплять стабильность Европы и Азии. Есть, конечно, страны типа Японии, Германии и Польши, которые именно так видят США, а есть страны, которые не видят — Иран, Китай, Россия. А раз они их так не видят, то, когда в США думают, что делают что-то хорошее, такие страны думают иначе, видят в этих действиях угрозу. Это возвращает нас к теме установления демократии в мире. Мы считаем, что это абсолютное благо, и не понимаем, почему люди типа Путина или китайские лидеры не понимают этого — а они действительно не понимают. Надо понимать, что думают другие люди, и уметь ставить себя на их место, иначе будет много проблем, что собственно и произошло. Ещё один аргумент в дискуссии: поведение Путина доказывает, что правильно было пытаться расширять НАТО на Восток, включая в него Украину и Грузию. Интересно, что нет никаких свидетельств, что мы считали Путина агрессивным до начала кризиса. Нет свидетельств, что мы хотели расширять НАТО потому что мы считали необходимым сдерживать русских. За расширение НАТО выступали люди XXI века, они верили, что баланса в политике больше не существует. А Путин — человек XIX века, он видит политику как баланс сил, и именно так видим её мы в контексте доктрины Монро. А когда речь заходит о Европе, начинается мышление XXI века, мы считаем, что мы распространим своё влияние вплоть до их порога, и нам ничего не будет. Мы не считали Россию агрессивной, но вот после кризиса 2014 года мы стали считать её агрессивной, мы начали думать, что она стремится стать великой империей. Именно поэтому Обама и почти всё американское руководство было застигнуто врасплох этим кризисом, они его не ожидали. 

Ответ Запада: что успели сделать 

Мы удваиваем давление, мы ведём себя с Россией всё более жёстко. Этого и следовало ожидать, если считать виноватыми их. Себя мы обвинить не способны. Как вы все знаете, мы никогда ничего неправильно не делаем. Все проблемы мира устраивает кто-то другой. Мы добрый гегемон (смех в аудитории). Если мы хорошие, то они злые, и они плохо себя ведут и хотят стать великими — о, боже, это же как 30-е годы XX века, и любые попытки договориться с Путиным — это как мюнхенское соглашение в октябре 1938. Так что вы удваиваете усилия в противостоянии России, но вопрос в том, приведёт ли это к успеху? Но вообще-то, вы ведёте проигрышную игру (у вас плохой расклад), потому что это конфликт между экономическими соображениями и соображениями безопасности. Люди на Западе уверены, что Россию можно наказать экономически, и они поднимут руки вверх. Я считаю, что когда под угрозой безопасность, ключевые стратегические интересы под угрозой, то страна будет готова на огромные лишения прежде, чем сдаться. Так что придётся очень сильно навредить России, и они всё равно не захотят сдаваться, потому что Украина важна для них, и совсем не так важна для нас. Мы не слышим никаких призывов идти воевать за Украину. Даже Джон Маккейн, для которого сроду не было войны, в которую он не захотел бы влезть, не призывает к использованию войск в Украине. Даже он утверждает, что Украина не предмет приоритетных стратегических интересов для Запада, а для России это именно такой интерес, это дал понять не только Путин. Мы видели на слайде про газ — длину экономического рычага в России. Так что у нас действительно проигрышный расклад (losing hand). Но вот, допустим, я не прав. Допустим, расклад у нас удачный, и есть возможность загнать Путина в угол и скинуть его со скалы. Это точно хорошо, если мы говорим о стране с тысячами ядерных боеголовок? Государства будут использовать ядерное оружие только в самой крайней ситуации, если само их существование окажется под угрозой. Стоит ли тогда ставить Путина в крайнюю ситуацию? Погуглите по запросу «Путин — баланс на грани ядерной войны», вы увидите статьи, которые вы будете видеть ещё как минимум следующие два года. Он ясно дал понять, что, если вы лезете в его стратегические интересы, вы рискуете развязать ядерную войну из-за территории, которая не является объектом ключевых стратегических интересов для США. Забавно, что мы говорим об инкорпорации Украины в НАТО одновременно с этим отказом от ввода вооружённых сил, признавая, что она не является объектом ключевых стратегических интересов. Мы же понимаем, что, если Украина окажется в НАТО, им придётся дать гарантию по статье 5 (статья о коллективной обороне: атака против одного из членов альянса является атакой против всех членов альянса, которые обязываются помогать атакованной стране, — прим.ред.). Такую гарантию НАТО даёт ключевым стратегическим партнёрам, например, давали Германии во время Холодной войны. Фактическая готовность защищать по пятой статье страну, не попадающую в список ключевых стратегических интересов, показывает сумбурность американской внешней политики, украинский кризис — это только один из бардаков, которые мы устроили. Мы — как Мидас наоборот. Всё, до чего мы дотрагиваемся, летит к чертям. Ирак, Афганистан, Ливия, Украина, и не только. В общем, я хочу сказать, что я не думаю, что это всё сработает. А если сработает, то не факт, что это будет к лучшему. У меня тут пара цитат из «New York Times». Они показывают наше отношение и намерения насчёт России, это статья от апреля 2014 года: 

Так же, как Соединённые Штаты решили после Второй Мировой войны противостоять Советскому Союзу и его глобальным амбициям, президент Обама сфокусировался на изолировании президента Путина путём рассечения его экономических и политических связей с внешним миром, ограничения экспансионистских амбиций по отношению к соседним странам и на эффективном превращении России в страну-парию. 

По сути, г-н Обама адаптирует для новой эпохи подход к Москве, который был впервые изложен дипломатом Джорджем Ф. Кеннаном в 1947 году и который доминировал в американской стратегии до распада Советского Союза. Приоритет американской администрации — сохранение международного консенсуса против России, в котором должен участвовать и Китай, поддерживающий его в Совете Безопасности ООН. 

—> Часть 2 

■ Джон Миршаймер. UC Chicago. 2015
■ Опубликовано на «Роем.ру». 3 марта 2022